Simples Nacional: Quando é possível pedir restituição e recuperar valores pagos indevidamente

Resumo objetivo

Empresas optantes pelo Simples Nacional recolhem tributos de forma unificada pelo DAS. Contudo, em diversos segmentos, ocorre o pagamento indevido de PIS/COFINS em regime monofásico e de ICMS-ST, gerando direito à restituição ou compensação. Entre os principais pontos estão:

  • Exclusão de receitas sujeitas ao regime monofásico de PIS/COFINS (farmácias, autopeças, bebidas, cosméticos, combustíveis).
  • Restituição de ICMS-ST pago a maior quando a venda ocorre por preço inferior ao presumido.
  • Exclusão de produtos não sujeitos ao regime de substituição tributária.

Contexto e Fundamentação

O Simples Nacional é regulado pela LC nº 123/2006, que unifica tributos federais, estaduais e municipais. Apesar da simplificação, há situações em que empresas recolhem valores indevidos:

  • Erro comum: incluir no DAS receitas de produtos já tributados pelo regime monofásico ou pelo ICMS-ST.
  • Direito do contribuinte: pedir restituição ou compensação quando houve pagamento duplicado ou a maior.

Decisões Relevantes

STF – Tema 201 (RE 593.849/MG): Reconheceu o direito à restituição do ICMS-ST pago a maior, quando a venda ocorre por preço inferior ao presumido. 👉 Decisão no STF

STJ – Regime monofásico de PIS/COFINS: Firmou entendimento de que o contribuinte do Simples não deve recolher novamente PIS/COFINS sobre receitas de produtos sujeitos ao regime monofásico.

Impacto da Reforma Tributária

A reforma tributária prevê:

  • Substituição de tributos atuais pelo IBS e CBS, com simplificação da tributação sobre consumo.
  • Empresas devem revisar recolhimentos atuais para identificar créditos antes da transição.
  • O direito adquirido à restituição permanece válido mesmo após a mudança de regime.

Como recuperar valores no Simples Nacional

Via administrativa:

  • Pedido de restituição ou compensação via PER/DCOMP.
  • Conferência de notas fiscais e exclusão das receitas indevidas da base do DAS.

Via judicial:

  • Ação de repetição de indébito ou mandado de segurança.
  • Fundamentar com precedentes: Tema 201 STF e decisões do STJ sobre regime monofásico.

Documentação essencial:

  • Notas fiscais de venda e compra.
  • Planilhas de apuração do DAS.
  • Relatórios contábeis e fiscais.

Conclusão

O Simples Nacional, embora simplifique a tributação, gera diversas hipóteses de pagamento indevido em regimes monofásicos e de substituição tributária. Empresas que atuam em segmentos como farmácias, supermercados, autopeças e cosméticos devem revisar seus recolhimentos e garantir a restituição de valores pagos indevidamente, especialmente diante da transição prevista pela reforma tributária.

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